Europa Verde - Verdi Lucca: Assi Viari di Lucca, possibile incompatibilità del Commissario Mucilli. Interrogazione parlamentare e segnalazione ad Anac.

EUROPA VERDE. Assi Viari di Lucca: possibile incompatibilità del Commissario Mucilli. Interrogazione parlamentare e segnalazione ad Anac (autorità nazionale anticorruzione)

Europa Verde - Verdi Lucca annuncia il deposito di una nuova interrogazione parlamentare da parte del deputato Devis Dori (Europa Verde – Alleanza Verdi e Sinistra) sul sistema tangenziale degli Assi Viari di Lucca, indirizzata alla Presidente del Consiglio, al Ministro dell'Economia e al Ministro dei trasporti.

Qui il testo:

https://aic.camera.it/aic/scheda.html?core=aic&numero=4/00701&ramo=CAMERA&leg=19

"Dopo aver depositato un'interrogazione parlamentare per portare all'attenzione nazionale l'enorme impatto ambientale e lo spreco di denaro che comporterebbe l'obsoleto progetto degli Assi Viari di Lucca, nei giorni scorsi ho provveduto a depositare un'altra interrogazione relativa al ruolo del commissario straordinario Eutimio Mucilli.

Già nella scorsa legislatura avevo sottoposto all'attenzione del Governo la situazione della dott.ssa Vera Fiorani, Amministratrice delegata di RFI, Commissaria straordinaria del Governo per varie opere tra cui il nuovo collegamento ferroviario tra la città di Bergamo e l'aeroporto di Orio al Serio e la situazione dell'ing. Eutimio Mucilli, AD della Quadrilatero Marche Umbria Spa, Commissaria straordinaria del Governo per varie opere tra cui l'Autostrada Valtrompia.

L'ing. Mucilli però è Commissario straordinario anche del progetto infrastrutturale «Sistema Tangenziale di Lucca – Viabilità est di Lucca», quindi coinvolge anche il futuro di quell'opera.

Il Governo Draghi scelse di non rispondere a quelle interrogazioni, ma la questione fu ripresa da numerose testate giornalistiche, anche nazionali. Ora mi aspetto che il Governo possa chiarire in breve tempo questo aspetto, considerato l'enorme investimento di denaro pubblico per la realizzazione dei progetti.

In ogni caso ho deciso di portare la questione all'Anac (Autorità nazionale anticorruzione) in modo che si possa esprimere con un parere.

Nell'interrogazione sono esposte le argomentazioni giuridiche sulle quali si fonda il quesito. La questione è di enorme portata, perché potrebbe investire numerose nomine commissariali disposte dal Governo con DPCM", afferma Dori.

E continua: "In particolare, il decreto legislativo 39 del 2013 all'articolo 11 prevede in modo esplicito l'incompatibilità tra l'incarico di "amministratore di enti pubblici e di enti privati in controllo pubblico" e quella di Commissario straordinario del Governo. L'articolo 1, comma 2, dello stesso decreto precisa che con "amministratore di enti pubblici e di enti privati in controllo pubblico" si intendono, tra gli altri, anche l'incarico di amministratore delegato.

La Quadrilatero Marche Umbria Spa è una Società controllata da Anas Spa. Anas fa parte del gruppo Ferrovie dello Stato italiane e dal giugno 2022 è diventata controllata totalmente dalla capogruppo FS Spa, il cui capitale è di proprietà del Ministero dell'economia e delle finanze in qualità di azionista unico. Inoltre l'articolo 1.2 dello Statuto Anas afferma che «la Società è organismo di diritto pubblico», quindi ai sensi del decreto legislativo 39/2013 il ruolo di AD di Rfi sarebbe incompatibile col ruolo di Commissario del Governo.

È altrettanto vero che, successivamente, è entrato in vigore il decreto legge 32 del 2019 (c.d. Sbloccacantieri) che, all'articolo 4, prevede che i Commissari siano "individuabili anche nell'ambito delle Società a controllo pubblico". Se però da un lato è stata introdotta la possibilità di individuare i Commissari nell'ambito delle Società a controllo pubblico, dall'altro non è stata introdotta una deroga al regime delle incompatibilità previste dal decreto legislativo 39 del 2013".

"Lo stesso Governo, probabilmente, a un certo punto si è accorto del rischio che alcune nomine potessero ricadere in quel regime di incompatibilità: ha infatti avuto la necessità di precisare nei DPCM "in ragione della necessità di agevolare le interlocuzioni con le stazioni appaltanti di ANAS e RFI, nonché con le amministrazioni pubbliche e a diverso titolo coinvolte, si è ritenuto utile proporre nel citato elenco solo nominativi di alta professionalità tecnico-amministrativa anche già afferenti alle stesse strutture pubbliche". Tale previsione è però contenuta nelle premesse di un DPCM, il quale non può derogare, soprattutto implicitamente, una disposizione legislativa, qual è l'articolo 11 del decreto legislativo n. 39 del 2013".

"Per questi motivi ritengo sia necessario un chiarimento da parte del Governo. Nel mio ruolo trovo doveroso porre il tema, ci sono grandi interessi economici a tutti i livelli, pertanto deve esserci la massima trasparenza. Il chiarimento è doveroso soprattutto perché se si dovessero accertare queste incompatibilità bisognerebbe valutare quale effetto si produrrebbe sugli atti compiuti dai Commissari nello svolgimento dell'incarico. E questo nell'interesse di tutti", conclude Dori.

"Come Europa Verde – Verdi crediamo che sia importante continuare a seguire questa delicatissima questione insieme ai nostri rappresentanti in Parlamento, e sul territorio continua il movimento di coloro che si oppongono a questo devastante progetto, che rappresenterebbe un colpo durissimo alla tutela dei delicati equilibri ambientali della Piana di Lucca, già messi a durissima prova. La scorsa settimana è scaduto il termine della presentazione delle osservazioni da parte dei proprietari interessati dagli espropri per il progetto degli Assi Viari. Ringraziamo il Comitato AltreStrade per aver seguito questo importantissimo aspetto, e continuiamo a seguire la questione insieme a tutti coloro che, sul territorio, comprendono bene quanto questo progetto sia anacronistico, impattante e inutile. Un progetto che deve essere cestinato il prima possibile, anche per evitare di buttare alle ortiche centinaia di milioni di euro, che potrebbero invece essere utilizzati per finanziare progetti legati alla mobilità dolce e condivisa, come da tempo noi di Europa Verde – Verdi continuiamo a sostenere.

Con riferimento alla questione sollevata dall'on. Dori sulla possibile incompatibilità del Commissario Mucilli, speriamo che Governo e Anac vogliano dare in tempi brevi dei chiarimenti. Se alcune nomine non fossero in linea con la legge, cosa potrebbe succedere agli atti posti in essere dai Commissari in regime di incompatibilità? E che fine farebbero i fondi/finanziamenti pubblici, che invece riteniamo debbano essere utilizzati per opere utili e sostenibili da un punto di vista ambientale?".

Questo affermano Luca Fidia Pardini e Marta Glenda Lugano, co-portavoce di Europa Verde - Verdi Lucca, ed Eros Tetti, co-portavoce di Europa Verde – Verdi Toscana.

On. RICCARDO ZUCCONI (FDI) INTERVIENE SU IMPORTANZA DEGLI ASSI VIARI A LUCCA.

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"L'approccio al problema del presidente del gruppo regionale M5S Giacomo Giannelli è completamente sbagliato e non tiene in considerazione lo stato dei fatti, per questo non possiamo condividere la sua posizione di tornare indietro sugli assi viari" lo dichiara il deputato di Fratelli d'Italia Riccardo Zucconi.

"Bloccare le infrastrutture strategiche a priori come fa il Movimento 5 stelle significa non conoscere i territori e loro esigenze e al contempo penalizzare economicamente la zona – prosegue l'Onorevole – Nel caso degli 'assi viari' si parla di progetti già deliberati con importanti finanziamenti già parzialmente stanziati; il no a prescindere farebbe tornare indietro la questione di anni e allontanare la risoluzione di problemi, mentre invece di dovrebbe lavorare per completare gli stanziamenti e andare alla progettazione definitiva certo tenendo in conto tutti gli aspetti ambientali e d'impatto sul territorio".

"I problemi provengono infatti da una viabilità che danneggia le imprese e i cittadini e la loro salute per non parlare del fatto che Lucca con le sue Mura cinquecentesche va tutelata dai possibili danni derivanti dal traffico di mezzi pesanti e dall'inquinamento – chiude Zucconi – Non si può pensare di puntare tutto sul ferro e sui mezzi pubblici dal giorno alla notte e in modo generico dimenticandosi del traffico che la assedia. Progetti come quello degli Assi Viari a Lucca sono prioritari per il territorio, non realizzarli significherebbe causare un danno difficilmente sanabile. La soluzione quindi è altra ed è, come ho potuto verificare con il recente incontro a Roma col Dott. Liani Direttore Generale di Anas (che mi ha trasmesso la massima disponibilità), verificare progetti, percorsi e soluzioni, seguirne il percorso e approfondire le questioni in ogni aspetto. Le esigenze dei Comuni interessati dagli assi saranno certamente ascoltate così come vanno coinvolte sia le associazioni di cittadini che quelle imprenditoriali: l'importanza dell'opera non può prescindere dal coinvolgimento degli abitanti dei comuni interessati e delle aziende che vi operano. In questa ottica ho avuto in merito uno scambio di vedute con il Presidente e Sindaco Menesini ed è in agenda l'incontro col Sindaco Tambellini nella reciproca ottica di collaborare perché questa importante opera venga finalmente realizzata. Bloccare tutto è la peggior scelta possibile, significa mettere la testa sotto la sabbia, lasciare in essere una situazione sbagliata magari strumentalizzando alcune legittime perplessità dei cittadini nel guardare alle prossime elezioni a Capannori ".

on. ZUCCONI, LUCCA, SU ASSI VIARI, NUOVO PONTE, ECC. SERVE CHIAREZZA, E BISOGNA PASSARE DALLE PAROLE AI FATTI.

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                                             Comunicato Stampa


    Nemmeno il risultato delle elezioni sembra aver fatto comprendere ad alcuni esponenti Pd che non hanno più credito gli annunci e la propaganda sull'arrivo dei nuovi assi viari, del nuovo ponte sul Serchio e del raddoppio della linea ferroviaria Lucca-Firenze. Aziende, attività, pendolari e cittadini attendono invano da troppi anni un sistema di mobilità che liberi dalla morsa del traffico e dallo smog ed è davvero arrivato il momento di passare dalle parole ai fatti.
 
      Tenendo fede agli impegni presi in campagna elettorale, insieme al mio partito ho già in programma una serie di incontri che mirano intanto ad avere assoluta chiarezza su come davvero stanno le cose, fuori da ogni logica di propaganda e di fazione.

      Appena nel pieno delle mie funzioni verificherò al Cipe e all'Anas a che punto sono i finanziamenti per gli assi viari e il relativo progetto. Mi confrontero' anche con i sindaci di Lucca e Capannori per capire quali divergenze restano sulla ipotesi di procedere per lotti, con la realizzazione dell'asse nord-sud prima di quello est-ovest, proposta che il sindaco di Capannori ha sempre respinto. Con i due sindaci e la Provincia verificherò anche a che punto siano le modifiche al tracciato chieste da tempo dall'Anas, cercando di capire a chi materialmente spetta il compito di arrivare al progetto esecutivo. Alla Regione chiederò poi conto del ritardo nel finanziamento del progetto per il nuovo ponte sul Serchio e della situazione per il raddoppio della linea ferroviaria da Montecatini a Lucca, anche alla luce della presenza lungo i binari di 51 manufatti che andrebbero abbattuti. Il tutto nel più completo rispetto delle prerogative dei vari livelli istituzionali e dei soggetti chiamati dai cittadini a rappresentare gli stessi.

       Considerando le reali problematiche sulla disponibilità di fondi, sulla difficoltà di intesa su progetti e tracciati, sugli ostacoli posti dalla conformazione di un territorio troppo antropizzato, penso sarebbe opportuno ragionare di un piano B, tornando a verificare alternative scartate in passato per procedere su una linea che non ha mai portato all'apertura di un cantiere.

       Incontrerò quindi l'Associazione Industriali per tornare a parlare del progetto predisposto per una viabilità a raso da Ponte a Moriano al casello della Firenze-mare e verificherò anche le proposte in passato avanzate da tecnici e consulenti dell'amministrazione comunale per la realizzazione di un collegamento da Ponte a Moriano al casello di Lucca ovest, passando lungo la riva destra del Serchio.
 
        In breve tempo dovremo avere un quadro preciso di quello che è oggettivamente possibile fare e procedere di conseguenza con l'effettivo avvio delle opere necessarie.

INCIDENTE A TASSIGNANO IN VIA DEL CASALINO, TRA DUE AUTO, UNO SCOOTER E FURGONE.

Nel primo pomeriggio, a Tassignano di Lucca , si è verificata una grande carambola, una macchina per schivare un furgone che stava svoltando ha preso in pieno l'altra vettura coinvolta, causando anche la caduta di un uomo in scooter che ha subito piu' ferite anche se non preoccupanti.
Subito si è formato un grande ingorgo, poi regolato da militari di passaggio e vigili urbani che hanno poi fatto i rilevamenti.
Queste vie sono sempre molto trafficate, e visto che ci passo spesso , ve lo garantisco!
Anche oggi mi sono trovato bloccato, arrivando pure tardi al lavoro!
Forse servirebbe un semaforo , ed invece di cincischiare, forse il tanto bistrattato asse nord sud, non sarebbe male.

Paolo Del Dotto.
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VOLENTIERI RIPUBBLICO INTEGRALMENTE , ANCHE SE SUL NUOVO ASSE NORD-SUD , CREDO CHE LA VALUTAZIONE NON SIA MOLTO SEMPLICE, ANCHE SE UTILE.
Roberto Andreotti (Nota Personale).